УЗА призывает депутатов отказаться от законодательных нововведений по регулированию экспорта зерна

Украинская зерновая ассоциация выражает обеспокоенность из-за всплеска инициатив нового законодательного регулирования экспорта зерна, когда на рынке уже начали действовать новые правила экспорта, введенные правительством.

В частности, в стенах законодательного органа депутатами уже зарегистрирован ряд альтернативных законопроектов, которые якобы направлены на улучшение регулирования рынка зерна, тогда как зерновая отрасль в условиях войны пытается возобновить экспорт зерна, в том числе через временный гуманитарный коридор.

УЗА всегда выступала за прозрачные правила игры на рынке зерна и поддерживает усилия Правительства Украины по наведению порядка на рынке и борьбе с теневым сектором, в частности, по возвращению валютной выручки от экспорта. УЗА всегда отстаивала внедрение действенных инструментов по улучшению прозрачности и ответственности участников рынка зерна.

Считаем, что недавнее введение Кабинетом министров Украины (Постановления Кабинета Министров Украины от 31 октября 2023 г. №1132 и №1133) новых правил экспорта агропродукции, которые только начинают работать, должны быть протестированы на предмет эффективности и не создавать препятствий для критически важного для государства, бюджета и обороны экспорта Украины. Есть надежды участников рынка на то, что новые правила экспорта облегчат работу экспортерам, которые работают прозрачно и полностью выполняют требования законодательства по возврату валютной выручки от экспорта в страну.

Напомним, что согласно нововведениям, экспортировать агропродукцию, в частности зерновые и масличные, разрешено только тем компаниям, как пройдут соответствующую верификацию экспортера, без налоговых задолженностей и соблюдают валютный контроль.

В то же время УЗА считает, что появление большого количества законодательных инициатив в парламенте, направленных на регулирование экспорта зерна, когда еще не отработана система экспорта в соответствии с новыми правилами, может усложнить ситуацию и на так достаточно зарегулированном рынке зерна и приведет к значительному падению экспорта, а следовательно и цен на зерно украинских аграриев В результате, украинские аграрии, которые уже два года подряд страдают из-за низких цен на продукцию и высокой стоимости логистики из-за ограниченных возможностей экспорта, могут обанкротиться и потерять все. В таком случае страна потеряет едва ли не единственную отрасль, которая наполняет бюджет в условиях войны и обеспечивает страну валютной выручкой. В этих условиях дополнительное непродуманное и ненужное вмешательство в регулирование рынка зерна и экспорта только повредят стране.

По мнению членов УЗА, поспешные законодательные нововведения в условиях введения новых правил экспорта, введенных правительством, могут значительно ухудшить условия работы для ответственных и добросовестных экспортеров. Более того, такие несогласованные и вредные нововведения могут отпугнуть тех немногих, которые готовы были идти на риск и экспортировать зерна временным гуманитарным коридором.

В предложенных законопроектах фактически предлагается введение ручного регулирования экспорта из-за индикативных цен, когда любой налоговик или таможенник сможет блокировать каждую отдельную экспортную операцию по своему усмотрению. Это значительно увеличивает риск коррупции в условиях, когда наши западные партнеры требуют от Украины борьбы с коррупцией для вступления в ЕС и НАТО.

На наш взгляд, Кабинет министров Украины разработал и внедряет эффективные решения по улучшению прозрачности на рынке зерна и возврату валютной выручки от его экспорта в страну. Необходимо, чтобы эта система заработала, продемонстрировала эффективность или выявила проблемные моменты для экспорта, прежде чем вносить изменения в законодательство по регулированию экспорта зерна.

Законодатели должны понимать, что они могут полностью остановить экспорт зерна, который приносит более 20 млрд долларов стране, которая находится в состоянии войны и крайне нуждается в этих деньгах. Остановка экспорта автоматически означает банкротство аграриев и углубление кризиса в экономике Украины почти мгновенно.

Метки: экспорт, зерно, УЗА, законодательство