Украина – страна, которая может накормить мир

UkrAgroConsult

Авторы статьи:

Александр Вонсович

Кандидат политических наук, руководитель проектов и программ

Украина, возможно, наконец сможет начать реализовывать свой сельскохозяйственный потенциал в эпоху, когда мир, похоже, больше всего в нем нуждается, сообщает УкрАгроКонсалт со ссылкой на Bloomberg.

1 июля новый закон позволит впервые за два десятилетия покупать и продавать сельхозугодья. Правительство заявляет, что появление функционирующего рынка означает, что одно из самых плодородных мест на планете – это первый шаг к более крупному и эффективному сельскому хозяйству за счет стимулирования инвестиций.

Это долгожданная реформа в стране. Но это имеет последствия за пределами Украины после того, как глобальное снабжение продовольствием усугубилось пандемией коронавируса.

Страна с населением 40 млн человек намного уступает своему весу на мировой арене. Это крупнейший экспортер подсолнечного масла, четвертый по величине поставщик кукурузы и поставляет зерно в страны от Марокко до Бангладеш и Индонезии. Но урожайность кукурузы на треть ниже, чем в США, а урожайность пшеницы примерно на четверть ниже, чем в ЕС.

Отчасти это связано с наследием коммунистической эпохи. Покупка и продажа земли была запрещена в советские времена, а затем снова запрещена в 2001 г., через 10 лет после обретения Украиной независимости, из-за опасений, что большая часть земли будет приобретена богатыми людьми и иностранцами. Это препятствовало развитию, потому что фермеры могли только арендовать участки, а это означало, что они не могли использовать их в качестве залога для доступа к деньгам на развитие.

«Эта реформа – событие мирового масштаба, так как она важна не только для Украины, но и для всего мира. В то время, как для украинцев это дополнительная экспортная выручка, для остального мира – дополнительные продукты питания», — заявил Олег Нивиевский, доцент Киевской школы экономики.

Начиная со следующего месяца, всем физическим лицам будет разрешено покупать участки площадью до 100 гектаров, что является частью усилий президента Владимира Зеленского по возрождению пострадавшей экономики. По оценкам Киевской школы экономики, в ближайшие годы этот шаг может увеличить ВВП на 1,5 процентных пункта в год.

По словам Нивиевского, это связано с тем, что сельское хозяйство становится более эффективным, а рынок – более прозрачным. Землевладельцы выиграют от рыночной цены, а фермеры получат возможность диверсифицироваться в области выращивания более прибыльных культур и получить лучший доступ к финансированию.

Потенциальный рынок пахотных земель в стране составляет более 40 млн гектаров, площадь почти равна размерам Калифорнии, причем экспорт удовлетворяет растущий спрос из таких мест, как страны Персидского залива.

Несмотря на весь оптимизм, Украина уже давно не может реализовать свой потенциал. Страна страдает от коррупции, с чем Зеленский пообещал бороться, когда пришел к власти в 2019 г. Как и в России, приватизация 1990-х годов позволила магнатам захватить контроль над значительными секторами экономики.

Украинцы опасаются, что следующей целью может стать земля. Землевладельцы боятся быть обманутыми, и есть беспокойство по поводу плана правительства открыть рынок для иностранцев с 2024 г.

Опрос, проведенный агентством «Рейтинг» в конце апреля 2021 г., показал, что большинство респондентов считают, что планы должны быть вынесены на референдум, и около 2/3 из них проголосовали бы против запуска рынка земли.

«Что касается земельной реформы, если она будет проводиться во имя бедных, но в интересах богатых, в конечном итоге это приведет к обратным результатам», — заявил Тим Бентон, директор по исследованиям новых рисков в Chatham House.

Если все сделано правильно, нет никаких сомнений в потенциале рынка земли. Covid-19 подчеркнул хрупкость цепочек поставок пищевых продуктов, и страны стремятся обеспечить достаточное количество продуктов питания. Стоимость продуктов питания выросла до самого высокого уровня почти за десятилетие, согласно ежемесячному индексу ООН.

Очень плодородные земли Украины контрастируют с быстро истощающимися земельными ресурсами во всем мире. Ежегодно только из-за опустынивания и засухи теряется около 12 млн гектаров земли, что может дать 20 млн тонн зерна.

Богатые, но зависящие от импорта продовольствия страны Персидского залива, внимательно следят за Украиной. Государственной саудовской сельскохозяйственной и животноводческой инвестиционной компании принадлежит фермерская компания Mriya Agro Holding Plc. Сельское хозяйство занимало видное место в рамках соглашений о сотрудничестве на сумму 3 млрд долл., подписанных между Украиной и Объединенными Арабскими Эмиратами в 2021 г.

Страна нацелена на обеспечение продовольственной безопасности Эмиратов и ряда других стран региона, включая Саудовскую Аравию и Катар, написал в марте министр сельского хозяйства Роман Лещенко в блоге Атлантического совета.

«На каждом этапе этого процесса мы будем работать над тем, чтобы украинцы были защищены от жадности магнатов и коррумпированных чиновников. Правительство никогда не упустит из виду главную идею о том, что сельскохозяйственные угодья Украины являются самым большим достоянием страны», — заявил он.

УкрАгроКонсалт

Метки: производство, продовольствие, агробизнес, реформа, Олег Нивиевский, Украина, сельское хозяйство, агросектор, экономика