Шансы на украинский экспорт в Китай: горох и свежие ягоды на финишной прямой

китай экономика

Китай за последние несколько лет стал самым крупным торговым партнером Украины. Существенную часть экспорта составляет аграрная продукция, в частности зерновые, масло, молочная продукция и говядина.

Впрочем, дальнейшее развитие товарных отношений между двумя странами имеет определенные политические и бюрократические преграды, преодоление которых зависит от обеих сторон.

Нетарифные ограничения

В 2021 году Украина получила очередной прирост экспорта товаров в Китай, но импортировала из Поднебесной больше. Поэтому общее сальдо торговли между нашими странами остается отрицательным.

«Между Украиной и Китаем есть диалог по подготовке соответствующих расчетов технико-экономического обоснования либерализации торговли. То есть речь идет о взаимном снятии некоторых тарифных и нетарифных ограничений. Для Украины это очень интересно, потому что аграрный экспорт растет, но он тормозится из-за нетарифных ограничений со стороны Китая — они вообще используют этот инструмент много лет для всего мира достаточно агрессивно, особенно это касается продуктов с добавленной стоимостью», — констатирует советник вице-премьер. -министерки по европейской и евроатлантической интеграции Украины Тарас Голуб.

К примеру, несколько крупных компаний имели проблемы с поставками в Китай ячменя прошлых урожаев.

«В этих грузах были найдены определенные патогены, нехарактерные для Украины вообще! И было непонятно: будь то примеси из других стран или была проблема транспорта, но для украинских компаний образовались ощутимые проблемы. Это типичный инструмент влияния КНР и используется он не только для товаров украинского происхождения», — отмечает эксперт.

Украинское масло на китайском столе

Как отмечает Тарас Голуб, на растительные масла со стороны Китая не налагались дополнительные ограничения, но в последний год в стране приняли изменения в законодательство и ввели обязательную аккредитацию импортеров в Китай.

propData.content.image

Тарас Голуб, советник вице-премьер-министра по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины

«Это касается масла подсолнечного и соевого. То есть, китайская сторона обостряет нетарифные ограничения для всего мира, не только для Украины. Наши экспортеры столкнулись с необходимостью аккредитации поставок в Китай, но все равно Украина остается одним из первых поставщиков подсолнечного масла в эту страну»

Зерновая группа

В 2019-2020 годах Украина была одним из главных поставщиков кукурузы в Китай. Вместе с тем, внутреннее производство кукурузы покрывает 95-97% общей потребности, то есть объем импорта был незначителен для китайского рынка. В прошлом году к поставке кукурузы вернулась конкуренция США.

«Мы за счет низкой цены смогли занять нишу, из которой выпала Америка в результате торговой войны. Но в 2020-2021 годах ситуация поменялась: американские компании начали возвращаться на китайский рынок. Мы уже вынуждены конкурировать с ними, и эта конкуренция не в нашу пользу, потому что американские компании обладают значительными инвестициями в системе логистики, розничной торговли. А мы можем только скачать судно и продать его на аукционе. А как оно придет в Китай, как состоится дистрибуция реальных потребителей — за этим следят уже не украинские компании», — озвучивает проблематику эксперт.

Китайские границы для курятины

По словам Тараса Голуба, последние пять-семь лет важным вопросом в переговорах между странами остается экспорт мяса птицы. В Украине большие объемы производства курятины, Китай также имеет большое внутреннее производство, но много импортирует. Основное требование, чтобы пять лет по всей стране не было заболевания птицы, — это очень трудно выполнить, добавляет он.

«Для стран бывшего СССР ситуация сдвинулась с мертвой точки: Беларусь и РФ открыли рынки экспорта курятины в первой половине 2019 года. Украина имела возможность открыть рынок курятины в конце 2019 года. Но пока у нас готовилась процедура (у китайцев она очень забюрократизирована) были зарегистрированы случаи заболевания птицы. Дальше началась пандемия, Китай ужесточил контроль, и процесс открытия затормозился», — констатирует эксперт.

Горох и свежие ягоды повысили шансы на экспорт

В конце 2020 года начался диалог об экспорте в Китай горох и свежих ягод, в частности голубики (замороженные ягоды уже экспортируются). По словам Тараса Голуба, в ноябре 2021 года Украина получила положительный отклик на эти позиции. Зато отечественная черешня пока ждет решения транспортных вопросов.

«Протоколы по экспорту черешни были подписаны еще в предыдущем туре переговоров, в конце 2018 – начале 2019 года. Но при подготовке протоколов была допущена ошибка с китайской стороны, а наша сторона ее не отразила вовремя. Согласно протоколам, транспортировать черешню должны морским транспортом. Но это невозможно, поскольку она не доедет по морю — должен быть только авиационный транспорт, который почему-то не был отражен в протоколе. Протоколы можно пересмотреть, но это вопрос более плодотворного и четкого взаимодействия ассоциаций с государственными органами у нас и КНР», — подчеркивает Тарас Голуб.

Добавочная стоимость — дополнительные трудности

В отличие от сырья готовые к потреблению и упакованные продукты не требуют указанных разрешений для экспорта, требуют регистрации упаковки и т.д. Но, к сожалению, отечественная доля этих продуктов в общем обращении очень мала, поэтому украинским компаниям сложно там работать, делится Тарас Голуб.

«Наши компании не могут обеспечить большие поставки по всей территории Китая. Если у нас большая сеть – это 3000 точек, то у них – 300 тысяч точек, и все нужно обеспечить. Это очень сложно для украинских компаний и с точки зрения выполнения объемов, и оборотных средств, необходимых для выполнения таких контрактов», — добавляет эксперт.

Повысить доверие созданием отдельных географических зон

Для китайцев важна сила и доверие. Повысить доверие, по мнению Тараса Голуба, можно посредством зонирования животной продукции, то есть сделать разрешение на отдельные регионы или зоны снабжения. К примеру, если есть заболевания животных в центральной области страны, то выбирать для экспорта поставщиков с запада, где эпидемиологическая ситуация в норме. Также есть вопросы проведения тщательного контроля.

«Если бы предварительный осмотр проводился на украинской территории, в условиях повышенного санитарно-эпидемиологического контроля, возможно, с участием компаний, аккредитованных в Китае, то это вычеркнуло бы ряд вопросов и споров относительно качества продукции. То есть сейчас сложилась точная ситуация для развития в Украине специализированных зон, возможно, на базе индустриальных парков. Такие парки, сфокусированные на поддержке экспорта пищевых продуктов, понятны и в КНР, они могли бы привлекать китайских партнеров к процессу обеспечения экспорта и стимулировали бы инвестиции в переработку», — констатирует эксперт.

По его словам, для развития экспорта готовой продукции Украина должна постоянно анализировать китайский рынок, чтобы понимать, по каким товарам с добавленной стоимостью складываются экспортные возможности.

«Англоязычная информация не отображает всю картину, поэтому нужно работать с китайским языком, чтобы основательный анализ. Но этот процесс будет очень долгим», — говорит Тарас Голуб.

AgroPortal.ua

Метки: , , , , , , , , ,

У Вас возникли дополнительные вопросы?
Будем рады помочь!