Общий фонд Государственного бюджета в январе-июле 2019 г. был выполнен с дефицитом в сумме 1,1 млрд гривен

По оперативным данным Государственной казначейской службы Украины на 5 августа 2019 г., общий фонд Государственного бюджета в январе-июле 2019 г. был выполнен с дефицитом в сумме 1,1 млрд грн. В первые 7 месяцев 2019 г. специальный фонд сведен с профицитом в 8,7 млрд грн благодаря сверхплановым поступлениям от льготного растаможивания автомобилей с иностранной регистрацией.

Дефицит общего фонда Государственного бюджета было профинансировано за счет заимствований, тогда как поступления от приватизации составили всего 0,4 млрд грн (что составляет 2,1% от годового плана). В рамках управления ликвидностью было принято решение о замещении поступлений от приватизации внутренними заимствованиями в первой половине 2019 г.

Государственные заимствования по общему фонду государственного бюджета в январе-июле 2019 г. составили около 311,5 млрд грн. Платежи по погашению государственного долга в этот период составляли 248,9 млрд гривен.

Всего от размещения ОВГЗ на финансирование государственного бюджета привлечено 255,3 млрд грн:

— номинированные в гривне ОВГЗ на суму 164,1 млрд грн;

— номинированные в иностранной валюте в сумме 3,2 млрд долл. и 0,2 млн евро.

Значительное увеличение вложений инвесторов в ОВГЗ прежде всего связано с активным участием нерезидентов, которые увеличили свой портфель ОВГЗ за 7 месяцев 2019 г. в 13,6 раз с 6,3 млрд грн до 86,4 млрд грн, чему способствовали макроэкономическая стабильность, взвешенная фискальная и монетарная политика и присоединения Украины к сети международного центрального депозитария ценных бумаг Сlearstream.

В июле 2019 г. Украина не привлекала средства на внешнем рынке, поэтому цифры по внешним заимствованиям остались неизменными. В первые 7 месяцев 2019 г. из внешних источников по состоянию на 1 июля 2019 г. привлечено 56,1 млрд грн: получено второй транш кредита под гарантию Всемирного банка в сумме 529 млн евро, доразмещены ОВГЗ 2018 г. на номинальную сумму 350 млн долл. и осуществлен первый за последние 15 лет выпуск еврооблигаций в евро на сумму 1 млрд евро со сроком погашения 7 лет и ставкой 6,75% годовых.

По состоянию на 1 августа 2019 г. сумма средств на Едином казначейском счете составляла 49,0 млрд грн, а также дополнительно на валютных счетах ГКСУ в гривневом эквиваленте 76,8 млрд грн. Накопленных средств вполне достаточно для обслуживания и выплат государственного долга в ближайшие месяцы, что несколько смягчает вызовы, которые стоят перед Министерством финансов, в области управления ликвидностью 2019 г.

По прогнозным расчетам Государственной казначейской службы Украины, к концу 2019 г. на погашение и обслуживание внутреннего и внешнего государственного долга нужно направить в эквиваленте гривны 169 млрд грн (из которых 71,4 млрд грн за номинированным в гривне ОВГЗ, а остальные — выплаты в иностранной валюте). Для своевременного и полного финансирования дефицита и обслуживания долга в соответствии со Среднесрочной стратегией управления госдолгом важным приоритетом является концессионное (льготное) финансирование от официальных кредиторов (ЕС) и МФО (прежде всего Мировой Банк). Такое финансирование является более дешевым и длительным, чем рыночные (коммерческие) заимствования. Такое финансирование прежде всего зависит от продолжения эффективного сотрудничества с МВФ. В августе-декабре 2019 г. остаются риски невыполнения доходов из-за более крепкого курса гривны и меньшего объема импорта.

УкрАгроКонсалт