Компенсационные выплаты американским фермерам являются неравномерными

Согласно данным Канзасского государственного университета, в результате торговой помощи, выделенной администрацией Трампа в размере 28 млрд долл., фермеры в значительной степени переплатили за свои убытки, причем южные хлопковые фермеры получают самые большие доходы, сообщает УкрАгроКонсалт со ссылкой на Bloomberg. 

Согласно исследованию, выплаты для фермеров, выращивающих хлопок, во втором раунде выплат в 33 раза превышали предполагаемое финансовое влияние тарифных споров с Китаем и другими странами.

Пресс-секретарь Национального совета по хлопку заявил, что его оценки указывают на то, что производители не получают достаточной компенсации за потери в торговле.

USDA еще не раскрыло информацию о том, как будут рассчитываться компенсационные платежи фермерам, но официальные лица заявили, что уведомление об этом будет вскоре.

Фермеры и сельские общины являются важной частью электората Дональда Трампа, поскольку он стремится к переизбранию. В течение 2019 г. он упоминал фермеров в среднем 3 раза в неделю в своих постах в Твиттере.

По данным Канзасского государственного университета, были выявлены большие различия по товарам в отношениях между торговыми потерями и компенсационными выплатами. Во втором раунде, когда выплаты были большими, компенсация в 1,4 раза превысила торговые потери для кукурузы, в 2,4 раза для сои, в 7,1 раза для пшеницы и в 7,3 раза для сорго. также сравнивались выплаты с арендной платой фермеров за собственность, которая отражает продуктивность земель, и было обнаружено, что южные фермерские хозяйства получают несоразмерную выгоду. Во втором раунде компенсационные платежи на юге были выше, чем арендные ставки, в то время как в Среднезападном кукурузном поясе они составляли около 30% арендных ставок.

Расхождения в выплатах помощи связаны с методом, используемым USDA для прогнозирования торговых потерь. Платежи USDA основывались исключительно на прогнозируемых потерях в продажах в Китае и других странах, вовлеченных в тарифные споры, без учета неизбежного роста продаж в других местах по мере корректировки мировых торговых потоков.

Этот метод недостаточно компенсировал потери производителям кукурузы в первом раунде, поскольку на урожай оказали косвенное влияние. Многие фермеры выбирали между кукурузой и соей, так как поставки кукурузы выросли, поскольку цены на сою снизились. Производители хлопка были сверхкомпенсированы, потому что у них есть много других зарубежных клиентов, которые легко компенсировали продажи, потерянные в Китае.

В первом раунде, охватывающем урожайный период 2018 г., выплаты по кукурузе покрывали лишь около 1/10 потерь, в то время как выплаты по хлопку покрывали потери в 7,4 раза.

USDA перешел на более щедрый метод выплат во втором раунде. Вместо того, чтобы сравнивать потери с продажами за 2019 г., агентство использовало лучшие годовые продажи для каждого товара за предыдущее десятилетие. Это подняло плату за кукурузу. Но это также переместило платежи еще больше в сторону хлопка, увеличив объем платежей в 4 раза, потому что экспорт хлопка в Китай в 2011 г. был намного больше, чем в 2017 г.

Во втором раунде USDA платило фермерам в каждом округе цену за акр на основе смеси культур, ранее выращенных в округе.

УкрАгроКонсалт