Импорт украинской агропродукции в Польшу не влияет на снижение цен на зерно, – IPF

Утверждение о том, что импорт украинской агропродукции в Польшу является решающим фактором, влияющим на положение польских фермеров, не соответствует действительности. Об этом говорится в аналитическом исследовании, проведенном экспертами независимого Института публичных финансов (IPF) в Польше.

Эксперты проанализировали правдивость наиболее часто озвучиваемых утверждений во время «зернового кризиса» и протестов в Польше.

Полученные ими данные свидетельствуют, что ввоз зерновых из Украины существенно не влияет на уменьшение цен на зерно в Польше и тем более – на ситуацию с ценами в ЕС.

Ошибочно также утверждение, что часть зерна импортируется из Украины в Польшу через другие страны, в частности Литву.

Аналитики опровергли и распространенное в Польше мнение, что эмбарго на импорт из Украины может оказать существенное влияние на стабильность цен на сельскохозяйственном рынке.

Эксперты IPF отмечают, что эмбарго не оказывает значительного влияния на цены в масштабе страны, особенно в условиях единого аграрного рынка ЕС, поскольку цены зависят от многих факторов, в том числе от ситуации в мире.

В IPF подчеркивают, что импорт из Украины не является основной причиной экономических трудностей польских аграриев. Как подчеркивается, торговый баланс с Украиной относительно сельскохозяйственных продуктов отрицательный, но это не касается всех продуктов. В частности, есть секторы, где Польша имеет положительное торговое сальдо с Украиной, например, мясо-молочная промышленность.

С другой стороны, полное эмбарго на продукты из Украины не изменит внутреннюю ситуацию на рынке, поскольку доминирующую роль играют цены на мировых рынках.

Эксперты IPF отмечают, что у польских протестующих самыми популярными были два тезиса: запретить импорт агропродукции из Украины и отказаться от Европейского зеленого курса. В то же время немногие озвучивали тезис о низкой доходности выращивания агрокультур.

В IPF обращают внимание, что торговое сальдо Польши в отношениях с Украиной в целом положительно и в 2023 году составило 31,4 млрд злотых (более 8 млрд евро). В контексте импорта доля Украины составляет всего 1,2%.

Что касается агропродукции – негативное сальдо для Польши наблюдается во ввозе зерна, семян и определенных видов фруктов. В то же время положительное сальдо Польша имеет по экспорту в Украину мяса, рыбы, молокопродуктов, кофе, чая, приправ и т.д.

Эксперты обращают внимание на то, что в 2023 году в Польшу импортировано только 1 млн. тонн зерна из Украины, что, учитывая польское производство зерна на уровне 35,2 млн. тонн, «не может быть фактором, который значительно влияет на падение цены».

Отмечается, что не подтверждаются опасения фермеров, что часть украинского зерна попадает в Польшу через Литву, поскольку его импорт из этой страны за последние годы систематически падает: с 90 тонн в 2017 году до 24,9 тонн в 2023 году.

В то же время авторы исследования обращают внимание на то, не приведет ли полное эмбарго на продукты из Украины к ответной реакции со стороны украинских властей и, как следствие, к потере рынков сбыта животноводческой продукции, в том числе молочной, мясной, полуфабрикатов. В таком случае также следует учитывать последствия нарушения Польшей международных договоров, торговой политики ЕС с третьими странами и правил ВТО.

Метки: цены, ЕС, зерно, Польша, Украина