Цены глобальных рынков и бюджетные программы Китая по поддержке цен на пшеницу

США и Китай продолжают арбитраж по субсидиям ВТО, его решения может радикально изменить мировые рынки пшеницы, сообщает УкрАгроКонсалт со ссылкой на The Western Producer.

28 февраля 2019 г. комиссия ВТО постановила, что субсидии Китая искажают мировую торговлю пшеницей. Комиссия дала Китаю срок до 31 июля 2020 г. для пересмотра своей программы минимальных закупочных цен (Minimum Procurement Prices program, MPP).

Китай утверждает, что он пересмотрел программу на сезон 2020/21 и привел ее в соответствие с обязательствами перед ВТО, ограничив количество пшеницы, которое централизованно закупается у фермеров.

По мнению U.S. Wheat Associates (USW), установленный Китаем новый лимит закупок на уровне 37 млн тонн на 40% выше, чем среднегодовые государственные закупки за последние 5 лет. Китайские фермеры в рамках программы MPP заключают очень выгодные контракты.

Обязательства Китая при вступлении в ВТО включали импорт ежегодно 9,64 млн тонн пшеницы по 1%-ной пошлине. Любое превышение облагается 65%-ной пошлиной. Импорт в среднем составил 3,89 млн тонн за последние 5 лет, несмотря привлекательность мировых цен.

В случае дальнейших реформ системы тарифных квот, Китай может стать вторым по величине импортером пшеницы в мире после Египта. Это может радикально изменить мировой рынок пшеницы.

По оценкам USDA, запасы пшеницы в Китае к концу 2020 г. будут составлять 162,5 млн тонн, или 52% мировых запасов.

Продовольственная безопасность – это «очень деликатный» политический вопрос в Китае, а пшеница и рис – две культуры, для которых политически обусловлена 95% самодостаточность.

В случае значительного сокращения запасов, выиграют основные экспортеры пшеницы, вероятно наибольший выигрыш увидит крупнейший в мире экспортер – Россия, а также Канада и США.

По прогнозам, в сезоне 2020/21 Китай произведет 136 млн тонн пшеницы и потребит 130 млн тонн.

USW надеется, что китайские правительственные чиновники в конечном итоге поймут, что хранить 162,5 млн тонн пшеницы неэффективно и дорого, что эквивалентно примерно пяти урожаям в Канаде.

Китай реформировал свою программу субсидирования кукурузы несколько лет назад. Это привело к снижению запасов.

УкрАгроКонсалт