Бизнес предупреждает о возможном блокировании экспорта агропродукции в результате непродуманных решений власти

Об этом сообщает пресс-служба Европейской Бизнес Ассоциации.

Отмечается, что Государственная налоговая служба обнародовала проект постановления КМУ «О внесении изменений в Порядок остановки регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных» и проект приказа Минфина «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Министерства финансов Украины».

Как отмечают эксперты ЕБА, предложенные в документах нововведения фактически создадут значительные риски для нормального и бесперебойного функционирования аграрной отрасли, ведь они будут усложнять администрирование налога на добавленную стоимость в части регистрации налоговых накладных и расчетов корректировки на экспортные операции по нескольким причинам.

«Во-первых, предприятия, выполняющие условие возврата экспортной выручки в размере не менее 80%, должны будут регистрировать налоговые накладные и расчеты корректировки в общем порядке и терять время и ресурсы на такие действия», — объясняют в ЕБА.

Во-вторых, проверка на безусловную регистрацию таких налоговых накладных и расчетов корректировки в большинстве случаев у крупных предприятий не будет положительной, поскольку могут не выполняться мелкие условия, как несвоевременная подача отчетности и наличие незначительной суммы налогового долга, отражаемого в интегрированной карточке плательщика органами Государственной налоговой службы Украины в период перехода от административного обжалования решений ГНС к судебному.

В-третьих, формула, которая используется для учета общего объема операций по вывозу за пределы таможенной территории Украины, содержит показатель суммы приобретения у рискового контрагента, решение о рисковости которого в дальнейшем может быть отменено ГНС или судом.

«По убеждению бизнеса, предложенный подход к изменениям фактически переведет в ручное управление экспорт зерновой и масличной продукции путем возможной блокировки налоговых накладных и расчетов корректировки к ним. Ведь отсутствует какая-либо ответственность должностных лиц ГНС за вынесение ошибочных или заведомо неправомерных решений по признанию рисковости предприятий или операций, что привело к потерям предприятия-экспортера по причине блокирования налоговых накладных и расчетов корректировки», — подчеркивают в ЕБА.

К тому же, представители бизнеса обеспокоены, что ввиду предложенных изменений может остановиться экспорт продукции на неопределенное время в связи с последовательными запросами всех возможных первичных документов и оставления статуса рисковости в течение длительного срока.

В ЕБА отмечают, что данные нововведения могут усилить угрозу непрогнозируемых и непомерных потерь бизнеса, в частности:

• на дополнительное и объемное отдельное администрирование экспортных операций по части НДС.
• разблокирование налоговых накладных и расчетов корректировки и процедура предоставления объяснений/обжалований решений территориальной комиссии в ГНС или в суд приведет к срыву контрактов, к непрогнозируемым расходам на оплату простоев транспорта, расходам на хранение зерна в терминалах и его порче.
• добавление времени на процедуру разблокирования налоговой накладной и обжалование отказов приведет к потере экономического смысла сделки.
• обжалование отказов в разблокировании может привести к длительной процедуре изменения цены контракта и регистрации новых налоговых накладных.

Кроме того, как отмечают в ЕБА, это существенно снизит поступление валютной выручки в экономику Украины, чего сейчас нельзя допускать.

В ЕБА выступают за исключение из механизма блокирования налоговых накладных экспортеров, имеющих положительную историю и не совершавших злоупотреблений с невозвратом валютной выручки за экспортируемый товар.

В этом контексте бизнес предлагает 2 аспекта:

• Предусмотреть безусловную регистрацию налоговой накладной/расчета корректировки для добропорядочных экспортеров, выполняющих условие возврата не менее 80% валютной выручки в течение законодательно установленных сроков.
• Для всех других экспортеров предусмотреть безусловную регистрацию налоговой накладной при наличии положительной налоговой истории. В частности, в таком случае проверки на соответствие рисковости операций и плательщика не производятся.

В ЕБА напоминают, что АПК является одной из основных движущих сил экономики, важной составляющей продовольственной безопасности, бюджетной стабильности и валютной устойчивости, Украина остается одним из ведущих поставщиков продуктов питания на мировой рынок.

Метки: экспорт, риски, ЕБА, Украины, зерновой, масличной